Seguridad y Justicia
Proclama de MatÃas Romero para la SEGURIDAD Y JUSTICIA de la Coalición por la Paz y el Progreso
Considerando que:
1. Que Gabino Cué Monteagudo, candidato a GOBERNADOR del Estado Libre y Soberano de Oaxaca por la Coalición Unidos por la Paz y el Progreso que integran el PAN, PRD, PT y CONVERGENCIA convocó a un Foro sobre la SEGURIDAD Y JUSTICIA en Oaxaca este domingo 23 de mayo del 2010 en el municipio de MatÃas Romero de Avendaño, con el propósito de intercambiar puntos de vista y propuestas de solución con los ciudadanos y representantes de diversas organizaciones del Estado de Oaxaca.
2. Que en dicho foro se concluyó que la tanto las funciones de seguridad pública, como de procuración de justicia, que el Gobierno del Estado por ley está obligado a proporcionar a sus gobernados, presenta graves deficiencias que están dañando el tejido social y la paz a la que todo ciudadano tiene derecho.
3. Que la Sexta Encuesta Nacional sobre Inseguridad (ENSI) aplicada en el año 2009, señala para Oaxaca incrementos en los niveles de inseguridad respecto de 2007 siendo los indicadores más significativos:
a. Por cada 100 mil oaxaqueños 3 mil 300 han sido vÃctimas de algún delito
b. La cifra negra de delitos (es decir, aquellos delitos que no fueron denunciados o que fueron denunciados pero la autoridad jamás inició la averiguación previa) es del 87%.
c. En el 2009 el 69% de la población de 18 años y más consideraban a Oaxaca como inseguro, el incremento respecto de 2007 fue de 9 puntos.
4. Que para el periodo de tiempo 2005 – 2009, se han presentado a la largo y ancho de Oaxaca 9 mil 332 homicidios, 39 mil 797 robos, un mil 724 asaltos, 2 mil 65 violaciones, 34 mil 99 denuncias por lesiones y 76 secuestros.
5. Que mediante el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) del Ramo 33, se canalizaron al Estado más de 1 mil 107 millones de pesos en el perÃodo 2005 – 2010.
6. Que en 2009 de un total de 218 millones 400 mil pesos ministrados al Estado de Oaxaca mediante el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública, se habÃa gastado únicamente al 31 de diciembre pasado 114 millones 570 mil pesos, un subejercicio del 52%, 103 millones 830 mil pesos guardados en el banco que habÃan generado rendimientos financieros al Gobierno del Estado por 5 millones 489 mil pesos. Al finalizar el 2008 el subejercicio era de 56%, 106 millones que habÃan generado intereses por 7 millones 679 mil pesos. En el 2007 el subejercicio fue de 107 millones y a junio de 2008 todavÃa no se gastaban 76 millones de pesos.
7. Que En palabras de la propia AuditorÃa Superior de la Federación, el actual gobierno de Oaxaca en materia de seguridad se caracteriza por:
a. Falta de interés por evaluar y capacitar a los cuerpos de seguridad,
b. Poca voluntad para dotar del equipo y armamento adecuados,
c. Poca importancia para integrar a la entidad al sistema nacional de información en materia de seguridad,
d. Subejercicios presupuestales escandalosos,
e. Falta de planeación, y
f. Poco o nulo interés por cumplir los acuerdos que en materia de seguridad se hacen con la federación.
8. Que un fuerte motivo de inseguridad son los conflictos por la tenencia de la tierra, según datos de la ProcuradurÃa Agraria existen cerca de 86 conflictos agrarios latentes, muchos de ellos llevan varias décadas sin resolverse y cada año esta situación genera muertos, viudas, huérfanos, desplazados, venganzas, divisiones y pobreza. Mucha de la violencia generada en los conflictos por la tierra, se da a través de grupos paramilitares que actúan en completa impunidad bajo los intereses de caciques pertenecientes al PRI-Gobierno.
9. Que el sistema de Procuración de Justicia, es sumamente ineficiente e inoperante, para el periodo 2005 – 2009 del total de averiguaciones previas que se llegaron a presentar, únicamente en promedio el 11.72% de ellas fueron consignadas a la autoridad competente y al final de cada ejercicio fiscal, en promedio el 52% se de las averiguaciones presentadas se encontraba en trámite. Por lo que toca a ordenes de aprehensión, tenemos para el mismo periodo 2005 – 2009, que del total de ordenes de aprehensión libradas, en promedio no se ejecutaron el 25.14% de ellas, más de de 3 mil 600 ordenes quedaron pendientes de ejecución. En referencia a los expedientes penales iniciados, la ineficiencia se refleja en el hecho de que durante los pasados cinco años se iniciaron un total de 22 mil 451 expedientes penales, sin embargo, por cada expediente iniciado han existido en promedio 3 expedientes penales en trámite.
10. Que en los 15 reclusorios de Oaxaca hay 4 mil 100 indÃgenas presos, de los cuales 2 mil 300 están privados de su libertad por no contar con el dinero para pagar su fianza, están presos por delitos no graves, por ejemplo robos motivados por la necesidad económica.
11. Que en la práctica el poder judicial está supeditado al poder ejecutivo, ya que el Gobernador en turno nombra tanto a magistrados como al Presidente del Tribunal Superior de Justicia.
12. Que necesita mejorarse la carrera judicial, la opacidad en la determinación de los salarios de jueces y magistrados y su actual modelo de capacitación.
13. Que no existe una DefensorÃa Pública adecuada a la realidad del Estado. Las labores de defensorÃa de oficio fueron derogadas cuando se creó la ProcuradurÃa para la Defensa del IndÃgena (PRODI) y que los abogados de la PRODI son de los funcionarios peor pagados de la entidad y carecen de la formación adecuada.
Por lo anterior, propongo que una vez obtenido el triunfo electoral, gracias al voto mayoritario de los oaxaqueños, organizaciones y comunidades del Estado, el buen gobierno que encabezaré tomará las siguientes acciones tan pronto asuma la gubernatura de la entidad:
| PolÃticos
1. Integrar al Estado al sistema nacional de información en seguridad pública. 2. Apegar la actuación de los cuerpos de seguridad al respeto de los derechos humanos. 3. Acelerar en coordinación con las instancias federales correspondientes la solución de los conflictos por la tierra, buscando siempre, la paz, el diálogo y la conciliación. 4. Hacer valer el estado de derecho y el respeto a las garantÃas individuales, no se tolerará la existencia de grupos paramilitares en ningún tipo de conflicto. Nuestra apuesta será siempre por la Paz y el Progreso. 5. Mejorar los procesos de procuración de justicia para abatir los rezagos existentes y mejorar de forma permanente su desempeño. 6. Respetar la soberanÃa del poder judicial, pugnar por mecanismos que agilicen y mejoran el sistema de impartición de justicia, el Gobierno de Coalición por la Paz y el Progreso pondrá fin a la época en la cual el Gobernador nombraba el Presidente del Tribunal y los Magistrados. 7. Realizar una reestructuración profunda a la ProcuradurÃa para la Defensa del IndÃgena, de manera que efectivamente sea un organismo que de forma ágil, eficiente y transparente vea por los intereses de los indÃgenas involucrados en violaciones al marco jurÃdico. 8. Certificar que ante las instancias federales al Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza, a fin de que invariablemente todos los integrantes de las instituciones de seguridad pública del estado, desde el Secretario o el Procurador hasta el oficial administrativo, pasando por PolicÃas, Agentes del Ministerio Público y Peritos, sean sometidos a todas las pruebas toxicológicas, poligráficas, psicológicas y de entorno patrimonial, a fin de dar certeza y confianza a la ciudadanÃa. 9. Crear esquemas del servicio civil de carrera policial y profesionalización para los policÃas estatales y municipales que aprueben sus exámenes de control de confianza, para que puedan gozar de los derechos y los beneficios de una seguridad social integral, una pensión digna y un seguro de vida amplio que genere tranquilidad en sus familias. 10. Aplicar un nuevo modelo policial para el estado de Oaxaca, donde se capacite y especialicen las funciones de prevención, reacción e investigación policial, a través de conocimientos cientÃficos y nuevas técnicas. |
Económicos
Gestionar y canalizar, por lo menos 270 (doscientos setenta) millones de pesos en el primer año de mi gobierno en apoyo de las siguientes acciones y sectores: 1. Ejercer en tiempo y forma los recurso destinados a la seguridad, particularmente los pertenecientes al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública – Ramo 33. 2. Respetar los acuerdos que en la materia se establezcan con la Federación, aportar los pari passu correspondientes. 3. Establecer un sistema permanente de evaluación de los cuerpos de seguridad. 4. Implantar un programa permanente de capacitación al personal de seguridad. 5. Dotar a los cuerpos de seguridad de los equipos y armamentos adecuados para el desempeño de sus funciones. |
Y por sobre todas las cosas trabajaré con transparencia y espÃritu juarista combatiendo la corrupción y brindando transparencia a la actuación gubernamental.
¡Viva Oaxaca!
Atentamente
Por la Paz y el Progreso de Oaxaca
Gabino Cué Monteagudo
Candidato a GOBERNADOR DEL ESTADO
Manuel Ortega on Lun, 24th May 2010 17:43
Mientras figure Flavio Sosa en la lista de diputados en la pluri o donde sea, no HABRÁ MÁS COMENTARIOS QUE EL DE RETIRAR EL APOYO O LO QUE ES LO MISMO EL VOTO. QUE SE ELIMINE O QUE RENUNCIE ESTE SEÑOR. Es el peor error y estoy seguro que se van a perder muchísimos votos (inclusive ya lo he constatado con gentes cercanas a mi persona). Se va a perder la posibilidad de la alternancia en Oaxaca por este simple hecho, que lástima.
Manuel Ortega on Lun, 24th May 2010 17:46
Si no se publica mi comentario que envie, queda confirmada la gran decepción.
memo47 on Lun, 24th May 2010 23:02
Estimado Manuel, resulta inexacto que se considere dicho posicionamiento del PT como un posicionamiento de la Coalición Unidos por la Paz y el Progreso, pero que como tal, respetamos la decisión de dicho partido al considerar que todos los sectores de la población tienen cabida dentro de su plataforma política y que se manifiesten dentro de la institucionalidad que los cuerpos de gobierno que así lo permiten. Gracias por el apoyo y esperamos reconsideres estar de nuestra parte para lograr la alternancia democrática en el estado, somos cuatro fuerzas políticas que conforman a esta coalición y en cualquiera de ellas puedes reflejar tu voto.
Miguel López López on Vie, 4th Jun 2010 20:31
La seguridad la podemos dar entre todos. En los Municipios considerados de Usos y Costumbres, hay poca delincuencia, porque el Pueblo en asamblea nombran a sus policías o "Topiles"; entonces entre ellos se vigilan.
Mi propuesta es que en cada Colonia, Barrio, Unidades Habitacionales, Manzanas o Sectores, elijan a los Policías o Bandos de Policías, para que vigilen a sus Colonías, …, pero a estas personas se les dote desde un nombramiento, equipo, apoyo económico como estímulo, así estaremos asegurando la vigilancia porque habría responsabilidad, además estaremos generando empleo y estoy seguro que si agarran o someten a ese grupo de bandalos que roban, asaltan, violan, pintan y maltratan las viviendas, que como resultados podremos tener una comunidad más limpia y bonita.
Rodrigo on Sab, 5th Jun 2010 18:00
El apoyo con votos a su campaña por ciudadanos cansados de la dictadura verde, hoy se ve dañado totalmente por la integración del C. Flavio Sosa a su campaña, espero que puedan solventar esto y no seguir perdiendo votos.
De entrada, MUCHA gente de mi medio está ahora en anular su voto o simplemente no acudir a votar, y todo esto por lo anterior.
Rodrigo on Sab, 5th Jun 2010 19:18
Sé bien que cada partido tiene el derecho de elegir su representante (más no así los ciudadanos), pero en este caso, ¿cómo o porqué absorver el gran impacto que están recibiendo por un partido que si no estuviera en la coalición muy probablemente hubiera perdido su registro en estas elecciones?
memo47 on Dom, 6th Jun 2010 2:14
Rodrigo, una vez más a tus órdenes y respecto a tu comentario, la coalición Unidos por la Paz y el Progreso es por sí sola un hecho histórico para la política en México, hecho que califican como muy acertado muchos politólogos del país y de otras naciones, manifestando que esta conjunción fuerzas y voluntades llegó en gran momento para el estado de Oaxaca, entidad que no ha conocido la democracia en mucho tiempo, por más de 80 años, mismo lapso temporal en que otros regímenes dictatoriales fueron derrocados por la voz de su pueblo que demandaba justicia e igualdad de condiciones ante todo. En tu descripción, se malinterpreta el decir que la coalición absorbe el impacto del registro de un partido, ya que el PT pudo salir de esta gran fuerza y convocar a un candidato más a estas elecciones con la suficiente capacidad para generar su propio porcentaje y conservar su registro, sin embargo no lo hizo, porque eso es lo busca el PRI de Ulises, una mayor división en los puntos porcentuales, llegando a la conclusión de que la unión de las fuerzas políticas, estrictamente para la candidatura del gobierno del estado, podrá lograr la alternancia democrática y será esto el parteaguas de la cultura política del país; digamos no a la campaña del miedo, no a la reelección de Ulises Ruiz, no a la corrupción y no al continuismo. Gracias por tus comentarios.
memo47 on Sab, 5th Jun 2010 23:09
Estimado Rodrigo agradezco tu comentario, creo que Oaxaca tiene derecho a saber la verdad de quienes agraviaron al pueblo, sin embargo insistimos en la inexactitud y la malicia de nuestro principal competidor en el manejo de la información, buscan desacreditar mi candidatura a base de escandalosas declaraciones en las que la coalición no ha tenido ninguna injerencia, se respeta la libre decisión de los partidos para elegir a sus representantes para diputaciones y presidencias municipales.
Rodrigo on Lun, 7th Jun 2010 9:40
Me agrada que tengan esta línea de comentarios. Espero que fuera de todo, los oaxaqueños recibamos la mejor opción este Julio.
Saludos
anonimo on Vie, 11th Jun 2010 11:11
mi estimado gobernador,porq usted ya es gobernador,eso es inevitable mi estimado gabino,el triunfo ya esta y se ve reflejado en la ciudadania,usted no tiene q cambiar esa doctrina q trae,usted debe de rodearce de personas productivas,personas buenas q quieran a su estado,q quieran a nuestro hermoso OAXACA,tego 42 años,naci en el edo de veracruz,pero toda mi vida he vivido en vicente camalote oaxaca(municipio de acatlan de perez figueroa oaxaca)mis abuelos fueron priistas,mi padre tambien lo era,yo he votado por la persona no por el partido,desde q c gano con el ex presidente fox me declare panista,le estamos hechando toda la carne al azador para reafirmar el triunfo,oaxaca tiene sed de justicia,oaxaca tiene hambre de parcialidad,todas las esperanzas de mi familia y de la de mis paisanos estan con usted,ya basta de hacer a mediocres ricos,ya basta de tener como politicos a ciudadanos involucrados en actos ilicitos,OAXACA es de los q quieren a su estado,OAXACA no es de los disque ingenieros,arquitectos y disque licenciados,ya basta de tener el pie en el cuello y de seguir de ciegos y de mudos,vamos a hablar y a quitarnos la venda votando por usted sr GOBERNADOR,no nos defraude,OAXACA NO SOPORTA OTRO SAQUEO,NO SOPORTA MAS VIVOS DE ABUSIVOS.
RODRIGO on Sab, 26th Jun 2010 12:11
señor gabino cue nosotros de la region cañada estamos con usted, pero no queremos que nos deje en la ruina como hacen los gobiernos priistas que cuando es tiempo de campeña prometen y prometen y cuando ya estan en la mesa se olvidan de uno nosotros hemos secuchado las promesas de de los priistas y nunca las cumblen por ejemplo el de Elpidio Concha Arelleno y espero que haga algo por la gente de escasos recursos. GRACIAS
ROD on Mar, 6th Jul 2010 11:07
SEÑOR GOBERNADOR GABINO CUE A PARTI DEL 1 DE ENERO DEL 2011 QUEREMOS QUE TODAS LAS OFICINAS DE GOBIERNO CAMBIEN A TODAS LAS PERSONAS QUE FUNGEN COMO FUNCIONARIOS DE CADA OFICINA PORQUE YA ESTAN MAÑADOS DE ROBAR , QUEREMOS PERSONAS NUEVAS QUE EN VERDAD LES SIRVAN AL PUEBLO NO PARA ROBAR SINO PARA AYUDAR ESTA UN EJEMPLO LA DEL REGISTRO CIVIL DE CUICATLAN, MINISTERIO PUBLICO, JUSGADO MIXTO Y OTRAS DEPENDENCIAS ESTAN LLENOS DE RATAS ESPEREMOS QUE HAGA ALGO GRACIAS
Abel López Marroquín on Mie, 7th Jul 2010 1:25
Como no vi la liga de vivienda en la pestaña de CAMPAÑA, lo escribo aquí. Señor gobernador no se olvide de los que aún no tenemos una vivienda digna propia. Felicidades por su triunfo….
ANONIMO on Mar, 7th Sep 2010 10:27
SEÑOR GOBERNADOR LE PEDIMOS DE LA MANERA MAS ATENTA QUE SUPERVISE LOS PAQUETES DE VIVERES QUE MANDARON POR PARTE DEL FONDEN, PORQUE AQUI EN CUICATLAN HAY UN SENOR QUE ES AMIGO DE ELPIDIO CONCHA QUE RECIBIO LOS PAQUETES Y HASTA EL MOMENTO NO LOS HA ENTREGADO A LAS FAMILIAS AFECTADAS POR LAS LLUVIAS, ESE SEÑOR SE LLAMA ADALBERTO MAX CALDERON QUE AL PARECER ES PERIODISTA DEL IMPARCIAL PERO LO QUE MAS SE MOLESTA LA GENTE DE ESTA POBLACION ES QUE SE QUEDO CON 120 PAQUETES DE DESPENSA QUE LE ENTREGO EL LIC. ELPIDIO PERSONALMENTE Y EN LA POBLACION HAY GENTE QUE NO TIENE NI QUE COMER , Y QUE TAMBIEN AL PARECER RECIBE UN SUELDO POR PARTE DEL AYUNTAMIENTO Y SIN TENER NIGUN CARGO. ( LE PEDIMOS QUE TOME CARTAS EN EL ASUNTO GRACIAS)